?惠安：全面开展“三看四比” 全域联动“向新图强”

　　2023年，实现财政总收入超120亿元，本级收入突破50亿元，跻身全国百强第27位、工业百强第13位，泉惠石化园区跃进全国石化园区20强、全省开发区三甲，荣获“四好农村路”全国示范县、中国诗歌之乡等11项城市荣誉，“稻菜轮作”等18项工作在全国、全省推广，获得上级领导批示肯定40次，全国文明城市、全国双拥模范县创建工作获省级主管部门充分肯定、进入“决赛”阶段……

　　一项项辉煌的发展成绩、一个个瞩目的城市荣誉，折射出惠安以“深学”为路径、“争先”为方向、“实干”为标尺的奋进征程。今年以来，惠安全面落实省委、市委深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，以全面开展“三看四比”、深入实施“四个主题年”为主线，引导全县上下在看中比、在比中干，推动县域各项工作见实效、出实绩！

　　惠安深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，推动城市提质升级、产业向新迭代。（邓文祥 摄）

　　强化党建引领力 创新模式提高党建宣传成效

　　在惠安的社区、田间，不时可见一群老党员活跃的身影，常态化向群众宣讲党的创新理论、讲解民生政策等内容。这就是惠安充分发挥离退休党员干部的“银雁”作用，创新打造的“123”宣讲机制。

　　在线下，惠安每季度举办1期“银雁讲堂”，通过头雁分享、专题授课、实地交流等形式，不断释放“头雁”效应；依托全县45个“老党员工作室”和乡村振兴“惠银顾问团”等阵地，因地制宜打造“社区课堂”“田间课堂”等宣传载体。在线上，通过拍摄“银雁微党课”视频，由离退休党员干部当主角，宣讲新思想新变化；在“惠安老干部”公众号推出“一月e学”“主题教育有声书”等专栏，及时推送政治理论学习内容。此外，惠安“银雁”宣讲团的成员还探索了“菜单式”配送、“文艺式”演绎、“助力式”行动的宣教新模式，通过打造精品课程、开展“永远跟党走”文艺汇演、为困难群众送温暖志愿服务等方式，将理论宣教工作做深做细。

　　“银雁宣讲”只是惠安强化理论宣讲品牌塑造的一个缩影。在县委、县政府的坚强领导下，惠安已组建31支专题讲师团和“草根”宣讲队，打造厝边课堂、渔船课堂等特色阵地，累计开展理论宣讲和轮训培训超800场次。值得一提的是，“惠明理”宣讲团已连续2年获评省基层特色宣讲团，并获中宣部推广。

　　去年以来，惠安创新深化近邻党建工作模式，将“近邻”理念全面融入城市基层治理，探索了“六个一”近邻党建工作措施，率先成立惠安县近邻党建服务中心、近邻党建促进会和近邻党建学院，导入金融机构、南音社等多元资源，改造提升40个“党建+”邻里中心，累计建成聚龙小镇、崇武大岞、崇武前垵、小岞新桥4个五星级“党建+”邻里中心。同时，惠安还探索“双亮双领双报到”制度，依托“智惠党建”云平台，推动5700多名在职党员“线上报到、线下服务”，相关做法获省领导批示肯定。

　　激活党建引领力，树立先进者标杆。惠安坚持一线考察识人和一线政治监督并举的选人用人原则，在全市率先选树“担当者”，记功表扬“勇于争先创优、善做群众工作、爱岗敬业尽职”三类先进76名，其中对29名“担当者”予以提拔重用、进一步使用或晋升职级。与此同时，为进一步激发党员干部敢作敢为的担当精神，惠安坚持“三个区分开来”，健全完善容错纠错和澄清保护机制，为11名受到不实举报的党员干部澄清正名。通过树立先进者典型、护航党员干部，惠安在全县营造了奋勇争先的干实事浓郁氛围。

　　好的做法，值得进一步传承延续。下阶段，惠安将巩固拓展主题教育成果，持续提升走马埭、达利、惠泉等“红色足迹”点位能级；深化“双亮双领双报到”机制，逐步推动“党建+”邻里中心全覆盖，联动打造综治中心、小微权力监督平台等载体，以高质量党建引领保障高质量发展，力争在全市“深学争优”中走前列、作表率。

　　提升环境吸引力 敢为人先擦亮发展“成色”

　　6月25日上午，总投资24.57亿元的泉惠石化工业园区A地块及鲤鱼岛滞洪区生态建设工程，代表惠安参加泉州市2024项目创优年二季度重大项目暨重点招商项目视频连线开竣工活动。在惠安“2024项目创优年”第二季度重点项目集中开（竣）工活动现场，总投资约17.5亿元的宇信金刚石工具厂房项目、惠泉片区公建项目（公园景观和市政道路）、林辋溪干流中小河流整治项目等6个项目现场集中开（竣）工。据悉，第二季度惠安县共安排开（竣）工项目80个，总投资超190亿元。

　　在项目保障方面，惠安全力以赴、推陈出新。“项目开工这方面有没有什么办法可以加快一点？”面对嘉利通现代冷链加工物流项目负责人的诉求，由县行政服务中心管委会牵头县发改局、资源局、住建局、水保站、生态环境局等县重点项目审批提速专班相关职能单位组成“轻骑兵”“大篷车”队伍，现场对项目涉及的审批事项进行逐一讲解，并为项目制定了“个性化”审批提速方案，采取“模拟审批”“交地即交证”“分段式审批”等服务模式，推动项目实现“多证联发”，推进项目早开工、早建设。惠安通过在全市率先组建重点项目审批提速专班，推动“轻骑兵”“大篷车”下沉到经济开发区、螺城镇、东桥镇等一线问诊，量身定制嘉利通冷链物流等21个项目审批方案，平均压减3个月，让一批重点项目加快落地。

　　加快推动城建项目建设，打造宜居宜业生活环境，是惠安提升人民幸福感、获得感的有效抓手。今年以来，有序推进236个城建重点项目，完成投资97亿元、占年度计划74%，改造提升老旧小区78个，投用九小、八幼等教育项目17个、新增学位1.4万个，惠泉片区安商房主体封顶、即将回迁安置。得益于在惠泉棚户区改造工作的突出成效，惠安荣膺省级城镇棚户区改造工作绩效优异县。

　　聚焦一片田、一条溪、一间屋，惠安掀开乡村振兴的发展新篇章。近年来，惠安推动农业提质强基工程，大胆探索“供销农场”模式，倡导水稻产业链供应链一体化发展，积极推动工厂化育秧、旱作稻机械化生产步入快车道。如盛丰农业有限公司在科技引擎驱动下，凭借精细入微的管理模式，在惠安及其周边地区打造出集蔬菜种植与水稻水旱轮作于一体的高效农田典范，提升了农作物的产量与品质；而泉州市菁园汇晟农业综合开发有限公司则在抗旱稻种植技术研发方面砥砺前行，不仅攻克了抗旱稻种植的关键技术难题，还在惠安基地大胆尝试并成功推广全新的旱稻种植模式。惠安在全国首创的旱地“稻菜轮作”模式，已获得了国家发改委内参刊载、省领导批示肯定。惠安还以全域土地综合整治为切入点，深化推动省级农田“细碎化”整治改革试点，连片流转土地6.72万亩，新增高标农田7.7万亩。来自惠安县农业农村局4月的工作调度会上的一组数据，是惠安现代农业高质量发展的最好见证：总产值13.46亿元，预计增长4.5%……